Депутаты Волгоградской облдумы усмотрели в законе о госгарантиях признаки корруп

17.07.2007 г.

Предполагалось, что 16 июля депутаты Волгоградской областной думы рекомендуют думе принять во втором чтении уже одобренный в апреле закон "О государственных гарантиях на территории Волгоградской области" и добавят к уже выделенным на госгарантии 898 млн рублей еще 1,2 млрд рублей. Однако, как сообщает газета "Коммерсантъ - Волгоград", после доклада одного из инициаторов появления законопроекта - председателя Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области Александра Дорждеева, разразился скандал Депутатов не устроило, что им предложили утвердить распределенные между 10 компаниями 1,2 млрд рублей одним списком и потребовали предоставить пояснения по каждому инвестпроекту. "Некоторые из этих предприятий уже получали госгарантии. Нам необходимо провести анализ эффективности использования этих средств и решить вопрос отдельно по каждому претенденту", - заявил депутат Николай Волков. Согласно законопроекту, наиболее крупные средства обладминистрация предлагает направить на госгарантии по кредитам в инвестиционных проектах, связанных с агропромышленным комплексом. Около 750 млн рублей чиновники определили свинокомплексу "Даниловский", где в рамках нацпроекта "Развитие АПК" планируется за шесть лет вырастить 100 тыс. голов свиней. Еще 260 млн предлагается направить на строительство свинокомплекса "Лебяжье" (25 тыс. голов) и 260 млн - для ООО "Топ-Агро" (свинокомплекс на 26 тыс. голов). Как пишет издание, предполагается, что не менее 51% акций или долей в уставном капитале каждого получателя государственной гарантии будет принадлежать администрации региона, что "обезопасит бюджет от потерь". В ходе обсуждений выяснилось, что инвестором проекта по строительству свинокомплекса "Даниловский" является компания "Випойл", учредителем и владельцем которой до назначения на должность являлся первый вице-губернатор по экономике и инвестиционной политике Александр Шилин, а в управлении фирмы, созданной для реализации инвестпроекта, принимает участие сын Владимира Лобойко - депутата облдумы от фракции КПРФ, пишет газета. По утверждению ряда депутатов, владельцем ООО "Топ-Агро" является волгоградский предприниматель Евгений Макаров, имеющий деловые связи с председателем облдумы Виталием Лихачевым и депутатом Леонидом Титовым. "По сути, под предлогом развития АПК и реализации нацпроектов нам предлагают обслужить интересы тесной группы лиц. По-другому это называется - "коррупция". Схемы предоставления госгарантий и раньше вызывали вопросы. У нас есть сомнения не только в эффективности используемых средств, но и законности проведения конкурса на право получения этих денег", - заявил депутат Ефим Шустерман. Вице-спикер облдумы Николай Чувальский, в свою очередь, рассказал о препятствиях, с которыми столкнулось руководство агрофирмы ЗАО "Краснодонское" при оформлении своей заявки на участие в конкурсе, и поставил под сомнение не только законность предоставления бюджетных денег фирмам, подконтрольным чиновникам и депутатам, но и целесообразность инвестирования в одну из самых убыточных отраслей АПК. По словам Чувальского, "сейчас "Краснодонское" работает лишь на 43% от своей мощности, у предприятия есть большие проблемы со сбытом". По его мнению, логичнее было бы помочь уже действующим комплексам, чем строить новые. Однако, как утверждает депутат, заявку от председателя совета директоров "Краснодонского" даже не приняли. Как стало известно изданию, в эффективности вложений в животноводство сомневаются и эксперты. Так, исполнительный директор ЗАО "СовЭкон" Андрей Сизов отметил, что "строить столь мощные свинокомплексы в условиях постоянного снижения цен на мясо не имеет смысла, поскольку в ближайшие два года ожидается кризис в этой отрасли АПК". Вице-губернатор Волгоградской области Александр Шилин в ответ на обвинения в лоббировании интересов подконтрольной ему компании заявил, что он передал свою долю бизнеса "в управление другим лицам" и "полностью перешел на госслужбу". Депутат Леонид Титов назвал предположения своих коллег о его участии в общем с Макаровым бизнесе "глупостями" и отказался от комментариев. Получить комментарии у Владимира Лобойко и Виталия Лихачева газете не удалось. Теперь, как передает издание, депутатам предстоит до окончания сессии решить дальнейшую судьбу законопроекта. В случае если протестной группе народных избранников удастся заблокировать голосование процедурой внесения поправок, закон ждет долгая процедура согласований и доработок.